¿Qué se vota en Marruecos y por qué preocupa tanto la abstención?

Marruecos celebra este miércoles 23 de septiembre de 2026 unas elecciones legislativas que renovarán los 395 escaños de la Cámara de Representantes para los próximos cinco años. De las urnas saldrá el equilibrio político del que deberá nacer el nuevo Gobierno, aunque el mecanismo no funciona exactamente como en España o en otras democracias parlamentarias europeas: el rey Mohamed VI conserva amplias atribuciones constitucionales y nombrará al jefe del Ejecutivo entre el partido que quede en primera posición.

La votación llega con 15.801.162 ciudadanos inscritos, una cifra especialmente relevante porque registrarse previamente es imprescindible para poder votar. La escasa presencia de los jóvenes en el censo y la participación electoral vuelven a estar bajo la lupa: los ciudadanos de 18 a 24 años representan apenas el 4 % de los electores registrados, pese a tener un peso demográfico considerablemente mayor.

Qué se elige en las elecciones de Marruecos de 2026

Los marroquíes no eligen directamente al jefe del Gobierno. Lo que sale de las urnas es la composición completa de la Cámara de Representantes, la cámara baja del Parlamento, integrada por 395 diputados. El mandato es de cinco años y el resultado determina qué formación política queda en condiciones de encabezar el siguiente Ejecutivo.

La Constitución establece que el rey debe nombrar al jefe del Gobierno dentro del partido que haya quedado primero en las elecciones parlamentarias. No tiene por qué ser, curiosamente para un observador acostumbrado al sistema español, el candidato que haya encabezado personalmente una campaña electoral. La papeleta ordena el Parlamento; después comienza la construcción del Gobierno.

Marruecos es una monarquía constitucional, pero la Corona mantiene un espacio político mayor que el de las monarquías parlamentarias europeas. Política exterior, seguridad, defensa, asuntos religiosos y otros ámbitos estratégicos conservan una fuerte vinculación institucional con Palacio. El Ejecutivo gobierna, el Parlamento legisla y controla, pero el tablero tiene más de un centro de gravedad.

Cómo se reparten los 395 escaños

El sistema utiliza listas electorales y representación proporcional. De los 395 diputados, 305 son elegidos en circunscripciones locales y 90 en circunscripciones regionales. La asignación se realiza mediante la regla del resto mayor y no existe voto preferencial para alterar el orden de los candidatos dentro de cada lista.

En total se han presentado 1.850 listas y 7.288 candidaturas, más de 18 aspirantes por cada asiento parlamentario. El proceso reúne a 27 partidos políticos y dibuja un escenario con abundancia de siglas, candidaturas y combinaciones posibles. El espacio parlamentario, como suele ocurrir, es bastante menos elástico.

La campaña comenzó el 10 de septiembre y terminará a medianoche del martes 22. Las autoridades han introducido también nuevas disposiciones sobre campaña digital, desinformación y contenidos manipulados mediante nuevas tecnologías, una cuestión cada vez más presente en los procesos electorales y especialmente sensible cuando una imagen falsa puede recorrer un teléfono móvil antes de que llegue el desmentido.

Otra característica importante del modelo es la existencia de 12 circunscripciones regionales reservadas exclusivamente a candidaturas femeninas, que distribuyen 90 escaños. Las mujeres también pueden competir en las circunscripciones locales junto con candidatos varones, de modo que esos 90 puestos no constituyen un techo a su representación.

En estas legislativas concurren 2.658 mujeres, equivalentes al 36,47 % de todas las candidaturas registradas. De ellas, 1.783 participan en las listas regionales y 875 en las locales. El sistema ha elevado así la presencia femenina entre las candidaturas, aunque una parte sustancial de esa representación continúa ligada al mecanismo específico de las circunscripciones regionales.

Quién puede votar y por qué la participación importa tanto

Para introducir una papeleta no basta con ser ciudadano marroquí mayor de edad. Es necesario figurar previamente en las listas electorales generales, cuyo censo definitivo quedó fijado el 10 de julio. Los 15.801.162 inscritos se reparten entre un 54 % de hombres y un 46 % de mujeres; el 55 % reside en zonas urbanas y el 45 %, en áreas rurales.

Hay otro dato que explica buena parte del debate político que rodea estas elecciones. Los mayores de 60 años constituyen el 29 % del electorado registrado, mientras que los jóvenes de entre 18 y 24 años apenas representan el 4 %. No significa, claro, que Marruecos sea un país casi sin veinteañeros. Significa que una parte muy amplia de esa generación no aparece en las listas electorales.

La diferencia entre la población con edad para votar y los ciudadanos efectivamente registrados ha provocado atención internacional. El problema no está únicamente en cuántas personas se abstienen después de inscribirse, sino también en quienes ni siquiera llegan a formar parte del censo. Antes de contar papeletas existe, por tanto, otra cifra política: cuántos ciudadanos han decidido entrar en el juego electoral.

La abstención tampoco es nueva. En 2016 rondó el 57 %, mientras que en las legislativas de 2021 se quedó cerca del 50 %. La participación del miércoles permitirá comprobar hasta qué punto la movilización electoral ha cambiado cinco años después, sin necesidad de adivinarlo antes de que se abran las urnas.

Cómo votan los marroquíes que viven en el extranjero

La diáspora merece atención propia, especialmente vista desde España. Millones de ciudadanos marroquíes viven fuera del país y la Constitución reconoce su derecho al voto, pero no existen urnas electorales ordinarias en los consulados ni voto postal equivalente al sistema español para estas legislativas.

Quien esté inscrito y resida en el extranjero puede desplazarse a Marruecos o recurrir al voto por procuración. El Ministerio del Interior habilitó una plataforma electrónica para que el elector residente fuera del país designe a otra persona inscrita en Marruecos, que depositará el voto en su nombre. El procedimiento permanece disponible hasta el mediodía del 22 de septiembre.

Quiénes compiten por formar el próximo Gobierno

El Gobierno que llega a estas elecciones está encabezado por Aziz Akhannouch, líder de la Agrupación Nacional de Independientes, conocida por sus siglas RNI. La mayoría surgida de la anterior legislatura reúne al RNI, el Partido Autenticidad y Modernidad, PAM, y el histórico Istiqlal.

Frente a ellos concurre, entre otras fuerzas, el Partido de la Justicia y el Desarrollo, PJD, formación de referencia islamista que encabezó gobiernos marroquíes entre 2011 y 2021 antes de sufrir una fuerte pérdida de representación. También participan partidos veteranos como la Unión Socialista de Fuerzas Populares, el Partido del Progreso y el Socialismo y el Movimiento Popular.

Las encuestas electorales no están permitidas, una diferencia notable respecto a las campañas europeas, donde los porcentajes y las décimas suelen convertirse casi en una elección paralela antes de las urnas. En Marruecos el escenario llega al 23 de septiembre sin esa sucesión pública de sondeos, de modo que el reparto efectivo deberá esperar al escrutinio.

Hay una precisión importante: quedar primero no equivale a gobernar en solitario. La fragmentación parlamentaria y el funcionamiento del sistema electoral convierten las alianzas en una pieza central para formar Ejecutivo. Las urnas determinan la fuerza de cada partido; después llega esa segunda fase, menos vistosa y bastante más aritmética, de negociar una mayoría capaz de gobernar.

Empleo, jóvenes y Mundial 2030 detrás de las papeletas

La campaña se desarrolla sobre un Marruecos que ofrece dos imágenes al mismo tiempo. Por un lado, el país ha ampliado su industria del automóvil y la aeronáutica, desarrolla grandes infraestructuras ferroviarias y cuenta con Tanger Med como uno de los principales puertos de contenedores del Mediterráneo. Las previsiones económicas apuntan, además, a un crecimiento notable durante 2026.

Por otro lado, el empleo juvenil sigue siendo una grieta visible. Los datos disponibles sitúan el desempleo general en niveles elevados y muestran tasas mucho mayores entre los menores de 25 años y los titulados superiores. Trabajo, vivienda, educación, hospitales y perspectivas de futuro aparecen una y otra vez en las preocupaciones de una generación que, paradójicamente, tiene poca presencia en el registro electoral.

Los partidos han colocado precisamente el empleo y las políticas sociales en el centro de buena parte de sus mensajes. Al mismo tiempo, el próximo Gobierno deberá gestionar grandes inversiones relacionadas con el Mundial de fútbol de 2030, que Marruecos organizará junto con España y Portugal. Carreteras, trenes, estadios, vivienda y transformación urbana convivirán con demandas bastante menos espectaculares pero mucho más cotidianas: un trabajo estable, una escuela que funcione, atención sanitaria cercana.

Las movilizaciones protagonizadas por jóvenes y los episodios migratorios hacia Ceuta han reforzado ese debate social. Entre una parte de la juventud existe desconfianza hacia los partidos y preocupación por las oportunidades económicas, un clima que ayuda a entender el esfuerzo de las formaciones por acercarse a un electorado joven que aparece, al mismo tiempo, escasamente representado en las listas de votantes.

La participación completará la fotografía política

Las elecciones marroquíes del 23 de septiembre decidirán quién ocupa los 395 escaños de la Cámara de Representantes, qué partido queda en primera posición y con qué equilibrio parlamentario tendrá que construirse el próximo Gobierno. No elegirán directamente al jefe del Ejecutivo, pero sí dibujarán el Parlamento del que deberá salir la nueva mayoría.

La cifra de participación añadirá otra lectura difícil de ignorar. Con un electorado joven escasamente inscrito, una amplia diáspora sometida a un peculiar sistema de voto por procuración y un país inmerso a la vez en grandes inversiones y persistentes problemas de empleo, las urnas medirán también la relación de millones de marroquíes con sus instituciones políticas. Los escaños mostrarán cómo se reparte el poder parlamentario; la participación, cuántos ciudadanos han querido intervenir en ese reparto.