¿Por qué Rusia rechaza la tregua energética propuesta por Zelenski?

Rusia ha rechazado la propuesta de Volodímir Zelenski para detener de forma recíproca los ataques contra infraestructuras críticas rusas y ucranianas. El argumento oficial del Kremlin es bastante nítido: Moscú sostiene que una suspensión parcial de los bombardeos sería apenas una pausa y afirma que pretende alcanzar una solución definitiva de la guerra, no otro alto el fuego temporal. Dmitri Peskov, portavoz de Vladímir Putin, aseguró este 22 de septiembre que Rusia busca una paz «sólida» y considera inútil un cese de hostilidades que no resuelva las cuestiones de fondo.

La negativa llega, además, en un momento poco parecido a una tregua. Rusia lanzó durante la noche una amplia oleada de misiles y drones contra instalaciones industriales e infraestructuras críticas de Ucrania, mientras Ucrania mantiene su campaña contra instalaciones petroleras rusas. Kiev pretende congelar precisamente esta parte de la guerra: menos golpes sobre centrales, refinerías, redes energéticas, puertos y otros puntos capaces de causar daños económicos y civiles mucho más allá del frente. Moscú, de momento, no acepta separar ese capítulo del resto del conflicto.

Moscú no quiere una pausa, sino negociar el conflicto entero

El núcleo de la posición rusa está ahí. Según Peskov, detener únicamente determinados ataques no solucionaría las causas que Moscú considera pendientes. El Kremlin presenta como objetivo una paz estable y definitiva y rechaza que un simple cese temporal de los ataques sea suficiente para alcanzar ese escenario.

Rusia distingue así entre dos cuestiones. Una sería dejar temporalmente de bombardear determinadas infraestructuras; otra, mucho mayor, acordar las condiciones políticas, territoriales y de seguridad necesarias para terminar la guerra. La posición pública del Kremlin es que solo un acuerdo más amplio podría resolver el conflicto, mientras que Kiev considera que las medidas parciales de desescalada pueden reducir el daño mientras continúan los esfuerzos diplomáticos.

Peskov acusó además a Zelenski de emitir mensajes contradictorios sobre la continuación de los ataques contra Rusia y vinculó sus propuestas de tregua con la situación militar y económica de Ucrania. Se trata de la interpretación política del Kremlin: Moscú sostiene que Kiev reclama una pausa debido a sus dificultades. Ucrania, por su parte, presenta el cese recíproco como una fórmula para proteger infraestructuras y población y abrir espacio a negociaciones más amplias.

Qué propone realmente Zelenski

Zelenski lleva meses planteando diferentes fórmulas de alto el fuego, desde una suspensión general de las hostilidades hasta acuerdos parciales centrados en la energía y las infraestructuras civiles. La propuesta defendida por Kiev busca que los ataques contra el sector energético ruso y ucraniano se detengan de manera recíproca, no que Ucrania renuncie unilateralmente a sus operaciones de largo alcance.

La reciprocidad es importante. Zelenski ha condicionado cualquier reducción de los ataques ucranianos a que Rusia deje también de golpear el sector energético, las infraestructuras críticas y otras instalaciones esenciales de Ucrania. El presidente ucraniano ha llevado estas ideas a Nueva York, donde participa en la Asamblea General de Naciones Unidas y busca apoyos para sus propuestas de desescalada.

La Presidencia ucraniana ha situado entre sus prioridades la seguridad energética, la protección de las exportaciones alimentarias y la reducción de los ataques que afectan a la población. Zelenski tiene previsto abordar el asunto con Donald Trump, mientras Kiev busca también reforzar sus capacidades de defensa aérea ante la posibilidad de nuevos ataques durante el invierno.

La energía se ha convertido en otro frente de la guerra

La discusión no es abstracta. Electricidad, combustible, gas, refinerías, ferrocarriles y puertos se han convertido en piezas centrales de una guerra que hace tiempo desbordó las trincheras. Durante la noche previa al rechazo ruso, Moscú lanzó misiles y drones contra varias regiones ucranianas y aseguró haber atacado instalaciones metalúrgicas, químicas, energéticas, portuarias y vinculadas al complejo militar.

Los ataques alcanzaron objetivos en las regiones de Kiev, Dnipropetrovsk, Poltava, Vínnitsia y Odesa, según la versión ofrecida por el Ministerio de Defensa ruso. Las operaciones forman parte de una campaña que ha castigado sectores importantes de la economía ucraniana y que convierte la infraestructura industrial y energética en una pieza militar, económica y política al mismo tiempo.

Ucrania, mientras tanto, considera los ataques contra el sector petrolero ruso uno de los instrumentos con los que puede presionar a Moscú. Reuters señala que Kiev es reacia a detener unilateralmente estas operaciones porque entiende que los daños causados a las refinerías rusas aumentan su capacidad de presión negociadora.

No hay, pues, una guerra energética que avance por un carril separado. Cada refinería dañada puede afectar a la producción y al suministro; cada central o subestación destruida puede dejar hogares, fábricas y servicios públicos dependiendo de reparaciones de emergencia. Con el invierno acercándose, la seguridad energética pesa todavía más en los cálculos de Kiev.

De la electricidad al petróleo: objetivos con efecto económico

La infraestructura energética tiene también valor estratégico porque sostiene la producción industrial, el transporte y buena parte de la actividad económica. Ucrania ha intensificado sus ataques contra el sector petrolero ruso, mientras Rusia continúa golpeando el sistema energético y productivo ucraniano. Los dos países atribuyen utilidad militar o logística a muchos de esos objetivos, aunque los efectos de los ataques pueden extenderse mucho más allá de las instalaciones golpeadas.

Ese matiz explica por qué incluso una tregua limitada plantea dificultades. Habría que determinar qué instalaciones quedarían protegidas, cómo tratar infraestructuras utilizadas simultáneamente con fines civiles y militares, cómo verificar las posibles violaciones y qué ocurriría después del primer ataque discutido. Una central puede alimentar viviendas, trenes y fábricas al mismo tiempo. La frontera, en plena guerra, rara vez viene pintada en el suelo.

Trump entra en una tregua que todavía no existe

La propuesta llega también con Estados Unidos intentando impulsar una desescalada. Trump aseguró la semana anterior que Rusia y Ucrania habían acordado dejar de atacar objetivos energéticos, aunque Moscú no confirmó entonces la existencia de un acuerdo bilateral formal y los ataques se reanudaron inmediatamente. La supuesta tregua energética no llegó, por tanto, a convertirse en una moratoria efectiva sobre el terreno.

Zelenski llegó a Nueva York con la intención de discutir con Trump estas medidas y las necesidades defensivas de Ucrania. Kiev quiere obtener más sistemas capaces de interceptar misiles balísticos y mantiene su interés en los Patriot estadounidenses, especialmente ante el temor a una nueva campaña rusa contra instalaciones de calefacción y electricidad durante los meses fríos.

Trump también ha mostrado preocupación por los daños provocados por los drones ucranianos en las refinerías rusas. Según Reuters, pidió a Zelenski que detuviera esos ataques dentro de un esfuerzo más amplio de desescalada. Kiev se resiste a hacerlo sin reciprocidad: considera la presión sobre la industria petrolera rusa una de sus herramientas para empujar a Moscú hacia la mesa de negociación.

Europa respalda una moratoria sobre la infraestructura energética

La propuesta ucraniana tampoco circula únicamente entre Kiev y Washington. Emmanuel Macron ha defendido la posibilidad de una moratoria de los ataques energéticos y ha discutido el asunto con Trump, junto con el refuerzo de las defensas ucranianas. El planteamiento europeo busca reducir los daños sobre instalaciones esenciales mientras continúan las conversaciones sobre un acuerdo más amplio.

La dificultad está en transformar ese respaldo diplomático en un mecanismo aceptado por las dos partes. Rusia sostiene que una pausa parcial no basta; Ucrania reclama reciprocidad antes de reducir su campaña contra el petróleo ruso. Entre ambas posiciones queda un enorme terreno por negociar: objetivos protegidos, controles, duración del acuerdo, consecuencias de una violación y, sobre todo, su relación con una futura negociación política.

Una tregua pequeña dentro de una guerra enorme

El rechazo ruso deja claro el desacuerdo sobre el orden de las cosas. Kiev apuesta por acuerdos parciales capaces de reducir la intensidad de determinados ataques y proteger sectores especialmente vulnerables; Moscú sostiene públicamente que una pausa de ese tipo carece de sentido si no conduce a un arreglo definitivo.

El problema es que ese arreglo definitivo sigue condicionado por diferencias profundas sobre territorio, seguridad y las condiciones para terminar las hostilidades, mientras los ataques continúan prácticamente al mismo tiempo que los dirigentes hablan de desescalada. La diplomacia avanza por una vía estrecha; los drones y los misiles, bastante menos.

La energía seguirá en el centro de la negociación

El debate diplomático se concentra en dejar de golpear instalaciones esenciales justo cuando esas infraestructuras se han convertido en algunas de las piezas con mayor valor estratégico de la guerra. Rusia considera insuficiente la propuesta de Zelenski; Ucrania pretende defenderla ante sus socios y ante Trump. Mientras no exista un acuerdo verificable y aceptado por ambas partes, la tregua energética seguirá siendo una propuesta, no una tregua.